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2026/10/08

出口印尼食品應取得清真(Halal)驗證:台灣業者應如何準備?

內文出處 SGS 食品服務部編輯小組
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出口印尼食品應取得清真(Halal)驗證:台灣業者應如何準備?

印尼清真產品保證局(BPJPH)將自2026年10月18日起,依規定擴大強制性清真驗證範圍,進口食品與飲料亦納入本波實施對象。外銷至印尼的食品,應提早確認原料、添加物、加工助劑、設備、廠房動線與人員管理是否符合清真要求,以免產品無法輸入印尼市場。

到底什麼是「清真」(Halal)?不只是飲食,更是一種生活哲學

近年來,我們在餐廳或超市越來越常看見「清真」或是「Halal」標示。對於非穆斯林的消費者來說,第一印象會聯想到:「這是穆斯林可以安心享用的食物!」
但其實,清真的意義遠不止於餐桌。它是一套涵蓋飲食與日常生活的規範。簡單來說,在伊斯蘭教的規範中,未被真主所明文禁止、也沒有被列為禁忌(Haram)的事物,就統稱為「清真」(Halal,意即合法、被允許)。這也代表著,只要遵循這些合法的規範去飲食與生活,不僅令人感到心安理得,更不會因此招致任何罪過。因此,清真驗證要確認的不是行銷標章本身,而是產品從源頭到成品是否全程處於「被允許」的狀態。對出口業者而言,這代表合規不能只看配方表上有沒有豬肉,而是必須確保原料來源、加工製造過程及終產品都必須符合規範。
 

印尼清真驗證的法規依據有哪些?

印尼市場的清真要求,主要建立在三層規範之上:
  1. 印尼2014 年第 33 號《清真產品保證法》(UU Nomor 33 Tahun 2014): 印尼清真驗證的母法,規範所有進口、流通與銷售於印尼境內的產品(含食品、藥品、化粧品等)皆應辦理強制性清真驗證,並建立由官方機構(BPJPH)統籌管理整體清真保證體系。
  2. 印尼政府2024年第42號《清真產品保證實施條例》(PP Nomor 42 Tahun 2024):明訂印尼境內清真產品保證業務之整體實施規範與行政管理範圍,以及2026年10月18日起擴大強制範圍的產品類別。
  3. 印尼清真產品保證局(BPJPH)2023年第20號《清真產品保證系統(SJPH)修正公告》(Kepkaban No. 20 Tahun 2023):為企業導入及稽核清真產品保證系統之具體作業準則,提出五項核心準則,是食品製造廠需要落實的重要對應文件。
 

2026年10月18日起擴大強制清真驗證,涵蓋哪些業別?

依據印尼政府 2024 年第 42 號《清真產品保證實施條例》(PP Nomor 42 Tahun 2024)將於今年10月18日起大幅擴大強制性清真驗證範圍。過去僅針對中大型食品企業,此次則全面擴展至微型與小型企業產品,以及進口食品飲料等類別:
  1. 食品與飲料產品
  2. 屠宰產物與屠宰服務
  3. 化妝品
  4. 化學品與基因改造產品
  5. 天然成分藥品、類藥品(Quasi-drugs)及保健食品
  6. 食品與飲料產品之原料、食品添加物及加工助劑
  7. 日用消費品:包含服飾與配件、家庭衛生用品、家居用品、宗教用品、文具、辦公用品,以及 A 類低風險醫療器材
 

清真食品的三要素是什麼? 清真食品判定:原料合規還不夠!

判定一件食品是否清真,不能只看主原料名稱。實務上還必須同時檢視三件事:所有原料、取得方式,以及加工製程。


前進印尼市場的食品業者應做好哪些功課?

鑑於印尼將對進口食品全面實施強制性清真驗證制度,強烈建議尚未取得印尼清真驗證之食品業者,務必仔細閱讀並落實印尼清真產品保證局(BPJPH)2023年第20號《清真產品保證系統(SJPH)修正公告》所列之 5 項核心準則,重點摘要如下:
  1. 管理階層承諾與責任 (Commitment and Responsibility)
    食品業者應訂定清真政策、成立清真管理小組(或指定清真管制人員),並提供定期專業人員教育訓練之資源。
  1. 原物料管制 (Materials)
    所使用之原物料(包含主原料、食品添加物及加工助劑)均應透過有效之證明文件(如成分檢驗測試報告、成分分析表、清真證書…等其他證明)確認其清真合規性,且不得遭受不潔物(Najis)或非清真成分之污染。
  1. 清真產品加工製程 (Halal Product Process)
    從產品之備料、加工、儲存、包裝至物流配送等一系列作業,均應於清潔且完全無非清真成分或豬肉污染之設施場域中進行。
  1. 最終產品(Products)
    最終產出之產品特徵(名稱、外觀造型及感官特性)不得暗示或連結至伊斯蘭教法所禁止之事物,並應具備明確之追蹤追溯系統。
  1. 監測及評估 (Monitoring and Evaluation)
    食品業者每年應至少進行一次內部稽核,並由管理階層定期召開審查會議,評估清真管理系統的運作成效與適切性。

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